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1645天,英欧走完漫长“分手路”:结束亦是开始?

Source:adminAuthor:admin Addtime:2021/01/10 Click:102

中新网12月25日电 综合报道,在英国举行脱欧公投的1645天后,距离脱欧过渡期结束仅仅一周,英欧双方终于在平安夜达成了“脱欧”贸易协议(全称欧盟-英国贸易与合作协议),避免了无协议脱欧可能带来的乱象。

对此,英国首相约翰逊表示“我们拿回了自主权”;欧盟委员会主席冯德莱恩则在“松了一口气”的同时,也对欧盟失去了长期成员英国而感到一些“难过”。英国广播公司(BBC)称,英欧达成贸易协议,标志着英国与欧盟的关系将展开全新的一页。

走过1645天脱欧路!

英政府称完成2016脱欧承诺

在英国举行脱欧公投的1645天后,英国与欧盟在历经9个多月的艰辛谈判后,达成历史性的脱欧贸易协议。英国政府发布声明表示,到这一步,英国政府终于完成2016年脱欧公投,以及2019年大选时对民众的承诺。

英国首相约翰逊发布了一张自己高举双手大拇指的照片,并发文称,“协议达成。”(图片截自约翰逊社交媒体账号。)

随后,英国首相约翰逊在社交媒体上发布了一张自己的照片。照片中,他高举双手大拇指,并发文称,“协议达成”。

英国政府发布声明表示,“我们拿回对我们的钱、边界、法律、贸易及捕鱼水域的控制权。达成协议对于英国的家庭与商界都是一项很棒的消息。我们基于零关税及零配额,和欧盟签署了前所未有的自由贸易协议。”

声明指出,“这项协议同时确保我们不再受欧盟影响,不再受限于欧盟规定,欧洲法院不再扮演任何角色,我们所有夺回主权的关键红线都受到确保。”“这表明,我们从2021年1月起,在政治及经济上将完全自由。”

资料图:欧盟委员会主席冯德莱恩。

“结束亦是另一个开始”

冯德莱恩:英国脱欧成为过去

赶在最后时刻达成协议,欧盟委员会主席冯德莱恩在记者会上坦言感到“解脱”,称“我们走过了一条漫长而曲折的道路,如今达成了可以呈现的良好协议。这项协议公平、面面兼顾,而且对双方都是正确又负责的结果。”

“对一些人来说,这是一个艰难的日子,对我们英国的朋友们,我想说,离别是如此甜蜜而又悲伤”,她援引英国诗人艾略特的诗句说,“我们称为起点的地方常常是终点,结束亦是另一个开始。所以,对所有欧洲人来说,我认为是时候把英国脱欧抛在脑后了。”

欧盟首席谈判代表巴尼耶表示,这是“令人宽慰的一天,但也带着些许悲伤”。他对英国政府决定不参与伊拉斯谟(Erasmus)学生交换项目、以及在外交政策和国防方面缺乏合作表示遗憾。

据称,该协议将受到欧盟领导人的审查,但法国总统马克龙和德国总理默克尔都表示,他们相信该协议将在2020年年底实施。

英国交通部2020年12月22日晚宣布,英国和法国政府达成了重新开放英法边境的协议。图为来自伦敦的旅客搭乘“欧洲之星”列车入境法国。图片来源:ICphoto

从关税到签证……

约2000页英欧贸易协议谈了啥?

英国《卫报》称,包括附件在内,这份协议长达2000页左右,将经双方批准后生效。

而根据欧盟委员会发布的公告,协议核心为一份“欧英自由贸易协定”,覆盖欧英商品和服务贸易、投资、竞争、禁止国家援助、税收、交通、能源、渔业乃至数据保护、社保协调等方方面面。

协议明确,2021年1月1日后,双方将对适用原产地规则的所有商品实行零关税和零配额;对于一度成为谈判“瓶颈”的渔业问题,双方将就共同管理欧英水域渔业资源制定新框架,兼顾彼此渔业和渔民的利益。

在交通领域,协议指英国正式“脱欧”后英国企业将失去欧盟单一市场的准入资格,但双方将确保航空、公路、铁路及海运通道的畅通;在能源领域,协议称双方将构建能源交易和互联互通新模式,不过未给出更多细节。

另外,英国国民不再享有在欧盟工作、学习、创业或生活的自由。停留超过90天将需要签证。

与此同时,协议称双方承诺在环保、气候变化、劳工权利、税收透明度、禁止国家援助等领域提供高水平保护,通过有效执法、建立具有约束力的争端解决机制、动用贸易救济措施等手段,有力维护欧英公平竞争环境。

资料图:英国大本钟。

英欧贸易协议达成=脱欧落幕?

英国首相约翰逊表示,英国国会将于2020年12月30日针对是否批准与欧盟达成的贸易协议进行表决。

英国在野党工党党魁基尔·斯塔默表示,首相约翰逊与欧盟达成的脱欧贸易协议交付国会表决时,工党将投赞成票。

而按照欧盟议事程序,“脱欧”贸易协议其后要交由欧盟理事会和欧洲议会审议,然而由于欧英在最后时刻才达成协议,欧盟理事会和欧洲议会几无可能在2021年1月1日前完成审议。

欧盟委员会在公告中称“基于特殊情况”,建议从2021年1月1日至2月28日临时落实这一协议,一边等待欧盟理事会和欧洲议会的批准,一边确保英国不会“硬脱欧”。

《纽约时报》称,分析人士表示,英国脱欧将阻碍英国疫情后的经济复苏。有预测称,从长远来看,脱离欧盟将使英国经济缩水4%。而短期来看,英欧之间的贸易也将受到干扰。

“中央社”分析称,退出的英国要到主权,“被分手”的欧盟则说保障了利益,但双方在后脱欧时代各自也面临严峻挑战。在欧盟方面,英国对欧盟的预算贡献及其在国际政治与军事的影响力,都是重要资产,英国的离开势必会带来影响。至于英国,除疫情重创及2021年经济恐充满变数外,苏格兰问题或也将是一个议题。

英国2020年1月31日正式“脱欧”,随后进入为期11个月的过渡期。双方3月启动以贸易协议为核心的未来关系谈判。